图为新闻发布会现场。

　　24日上午，龙岩市政府新闻办召开龙岩市开展“三服务”系列活动情况介绍新闻发布会，龙岩市人社局党组成员、副局长范伯群对相关情况作了详细介绍。

    近年来，龙岩市人社部门着力践行以人民为中心的发展理念，从去年4月开始，持续开展“服务发展、服务人才、服务民生”系列主题活动，通过5大主题27项子活动，统筹推进人社各项工作，取得明显成效，经验做法得到省人社厅和市委、市政府的充分肯定。“三服务”系列活动作为便民服务的一个重要载体和抓手，今年市人社部门在去年基础上，提出实施“就业富民”“社保惠民”“人才集聚”“阳光人事”“和谐创建”“智慧人社”“平台提升”“素质人社”8大行动34项子活动，努力给服务对象提供更加精准、更加优质的服务。

　　发布实录：  

　　【龙岩市人社局党组成员、副局长  范伯群】各位新闻界的朋友们，女士们、先生们：大家好！首先，我代表市人社局对新闻界朋友给予人社事业的一贯关心和支持表示感谢！

　　【范伯群】人社部门是重要的民生服务部门，近年来，我们着力践行以人民为中心的发展理念，从去年4月开始，持续开展“服务发展、服务人才、服务民生”系列主题活动，通过5大主题27项子活动，统筹推进人社各项工作，取得明显成效，经验做法得到省人社厅和市委、市政府的充分肯定。“三服务”系列活动是我局便民服务的一个重要载体和抓手，今年我们在去年基础上，提出实施“就业富民”“社保惠民”“人才集聚”“阳光人事”“和谐创建”“智慧人社”“平台提升”“素质人社”8大行动34项子活动，努力给服务对象提供更加精准、更加优质的服务。下面，我就“三服务”系列活动中3项便民举措向新闻界的各位朋友，作一下介绍。

　　【范伯群】一、实施“智慧人社”行动：创新推出“人社征信平台”，社保缴费实现电子证明

　　【范伯群】目前，社保参保证明在我们生活中用途很多，比如申请经济适用房、办理住房贷款，外来务工子女办理入学、居住证等都需要这份证明。以前，参保证明必须由社保电脑系统打印出来并加盖公章才有效，参保单位或个人需要前往社保经办窗口排队办理，耗费不少时间精力。特别是今年，根据教育部门要求，外来务工人员子女报名入学需提供社保缴费证明，容易出现短时间内群众扎堆前往社保窗口办理“个人参保证明”情况。

　　【范伯群】为此，今年我局开发了“人社统一征信平台”，5月21日正式上线运行，全面开通社保缴费电子证明，前来办理外来务工子女入学登记、住房贷款等业务时，可凭身份证或社保卡在教育、住房公积金等部门直接获取社保缴费凭证，办事群众无需再到社保窗口排队打印纸质凭证。目前，我们是继福州之外第二个实现社保缴费网上证明的地级市，并在全省率先推出手机端“社保电子证明”，实现社保参保、缴费、查询、证明“一网通办”，更大程度方便了群众。

　　【范伯群】此外，对于暂时未接入人社统一征信平台的政务业务，暂时无法直接通过身份证或社保卡获取凭证。但大家不用担心，只要登陆e龙岩或者“龙岩人社”微信公众号、APP，同样可以获取对应社保凭证，保留凭证上对应的校验码及二维码，登陆龙岩人社公共服务网，凭借校验码也可获取人社凭证。同时，原有柜台凭证打印依然保留，并且我们将在行政服务中心新增多台人社自助机，市民可自主打印纸质凭证，提供更多渠道市民自主选择。

　　【范伯群】为防止证明造假，“社保电子证明”上加盖了“龙岩市社会保险参保查询专用章”，专用章采用电子签章方式，这些电子签章都是经过认证，具有法律效力。自助打印同时表格上将自动生成唯一验证码，登录市人社局网站并输入验证码即可验证该参保证明的真伪。

　　【范伯群】二、实施“人才集聚”行动：评选“龙岩工匠”推进高技能人才队伍建设

　　【范伯群】4月28日，市委、市政府在龙岩人民会堂举行首届“龙岩工匠”荣誉证书颁发仪式，全市共有8人获得“龙岩工匠”称号。此次首届“龙岩工匠”评选，旨在弘扬精益求精的工匠精神，树立一批具有时代精神的先进职工代表。在评选过程中，我们坚持以工作业绩为重点，不唯学历、资历、年龄，突出业绩和贡献。经过申报、推荐、评审、审定、公示等环节，最终评选出来的8名“龙岩工匠”，分别来自机械、电力、农技、烹调等行业，都是具有创新技能的一线高级职工。今后，我们每年都将评选一批“龙岩工匠”，示范带动广大职工群众，加快推动我市技能人才队伍建设。

　　【范伯群】“龙岩工匠”是我市高技能人才的优秀代表，接下来，我们将通过“三个一批”方式去挖掘培养更多的“龙岩工匠”。一是广泛开展职业技能竞赛“发现一批”。今年我们开展5项省级竞赛和8项市级一类、二类竞赛，探索以赛带训的技能人才培养模式，力求通过竞赛活动发现一批技能人才，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好社会氛围。比如，4月22日至24日，我们在龙岩技师学院举行第45届世界技能大赛福建省选拔赛龙岩赛区比赛，来自全省43所学校100余人进行5个项目的角逐，最终我市选手获得电气装置、美容、数控车和CAD机械设计4个项目的第1名，共有5位选手代表我省参加第45届世界技能大赛全国选拔赛，是除了厦门之外最多的地市，也创造我市历次选拔赛最好成绩。同时，为规范全市性职业技能竞赛活动，我局还与市财政局联合印发《龙岩市职业技能竞赛管理办法》，通过进一步完善技能竞赛工作机制，推动竞赛活动广泛开展。

　　【范伯群】二是建设技能大师工作室“传帮带一批”。建设技能大师工作室，是为了给技能领军人才创造良好环境、提供交流平台，更好发挥其技能攻关、带徒传艺、技艺传承等方面的重要作用。目前，我市有1家国家级技能大师工作室，8家省级技能大师工作室以及7家市级技能大师工作室。依托技能大师工作室可以根据需求进行科研攻关，在新材料、新工艺、新技术等方面实现突破，同时通过技能大师传、帮、带活动，开展高技能人才培养工作。三是校地、校企合作“培养一批”。我们先后促成龙岩技师学院与长汀县、武平县、永定区和连城县签署校地战略合作框架协议、与龙马环卫等市属重点企业签订企业新型学徒制培养协议，共同培训新型技能人才。比如，在龙岩技师学院开设数控、工业机器人应用与维护等先进制造类专业，年培养高技能人才600人以上。

　　【范伯群】三、实施“就业富民”行动：实施“雁归龙岩”计划支持乡村振兴

　　【范伯群】我局认真研究梳理了人社领域支持乡村振兴战略的政策举措，从强化乡村振兴人才支撑、鼓励回乡就业创业、完善社保兜底保障等方面入手，实施“雁归龙岩”计划支持乡村振兴。

　　1.强化人才支撑方面。主要做好三件事。一是引导机关事业单位涉农相关专业技术人员支持乡村振兴。我们探索建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，发挥好各类农业科技人员的作用，并保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面权益；建立乡镇基层事业单位岗位结构比例动态调整机制，省级扶贫开发重点县、其他县及县以下事业单位的高、中、初级岗位总体结构比例从0.8:3.5:5.7分别提高到2:4:4和1.8:4:4.2，鼓励事业单位人员留在基层、扎根基层。二是培育农村乡土人才。对能力过硬，群众认可、知名度高的“田秀才”“土专家”等特殊人才不唯学历、不唯资历、不唯身份破格开展职称评定，对破格取得初级、中级、高级职称的，分别给予一定奖励，发挥他们的示范引领作用。三是评先评优、职称评定向乡镇一线倾斜。开展奖励表彰，重点向基层一线倾斜，加大乡镇一线工作人员和集体的奖励比重，突出基层导向。职称评聘也向乡镇一线倾斜，在乡镇卫生、教育行业探索建立“定向评价、定向使用”的职称评聘制度，经定向评价取得相应职称的专业技术人才聘用在定向使用岗位，享受相关工资福利待遇，离开相应岗位不再享受相关待遇；不搞“一刀切”，对在乡镇基层工作的中、初级专业技术人才不作论文、外语、计算机硬性要求。对农业、林业、水利、教育等行业专业技术人才晋升高级职称，须有1年以上农村基层工作服务经历。

　　【范伯群】2.鼓励回乡就业创业方面。一是推动高校毕业生返乡就业创业。我们继续实施“三支一扶”计划，从2018到2020年，市级每年招募约140名高校毕业生，安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2年。同时，每年面向高校毕业生开发一批乡村基层公益性岗位，按当地最低工资标准对岗位予以最长不超过三年的补贴。二是多渠道吸纳乡村劳动力就业。我们开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等多项活动，鼓励企业吸纳农村劳动力就业。特别针对贫困劳动力，我们还通过举办扶贫专场招聘会、开发公益性岗位等形式，吸纳贫困劳动力就业，今年我们计划帮助5000名以上的贫困劳动力就业。三是加大面向乡村就业创业的培训力度。加强与工会、农业、妇联、共青团等部门的沟通协作，整合培训资源，统筹计划安排各类培训资金、项目、师资力量和培训对象，对有就业意愿的城乡劳动力开展订单、定岗、定向、理论与实践相结合的实用培训。

　　【范伯群】3.完善社保兜底保障方面。我们重点加快城乡居民养老信息化水平、金融服务能力，我们主要从两方面入手：一是龙岩城乡居民基本养老保险实现微信、支付宝自主缴费。以往缴交城乡居民养老保险的时候，要到银行现场缴交，需要排队等候，费时费力，有些还要异地奔波，造成不便。今年4月开始，福建省城乡居民基本养老保险智能缴费平台正式上线启用了。这意味着，参保居民足不出户，通过手机就能自主缴纳保费和代他人缴纳保费，还可办理城乡居民养老保险信息查询、变更、待遇测算事务，全程不收取任何手续费，极大方便了办事群众。二是加快城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设。我们计划到2018年10月，实现在全市不少于643个（占比33.3%）行政村（社区）建成村级便民信息化服务点。这个信息化平台将金保工程网络进一步向村、社区延伸，打通了经办“最后一公里”，实现城乡居民基本养老保险和基本医疗保险业务经办同平台、线下申办不出村、线上自助不出户的目标，可以为城乡居民提供快捷、优质、高效的经办服务。

　　答记者问（供参考）：  

　　【福建日报记者】基层公共服务平台是人社工作延伸到基层的阵地，也是人社领域服务乡村振兴的重要抓手，目前我市这项工作进展如何？

　　【范伯群】近年来，我市积极构建覆盖城乡、上下贯通、便民高效的市、县、镇、村四级人社服务平台体系，特别是今年我们提出实施“平台提升”行动，注重从完善服务设施、规范服务标准、优化办事流程等方面入手，提高平台的软硬件水平。目前，我市已投入1790万元，建成61个基层公共服务平台，今年还要完成建设20个平台，到2020年建成100个乡镇公共就业和社会保障服务平台。下一步，我们将适时召开基层公共服务平台现场推进会，加快推进镇村公共服务平台建设；每年底前开展平台建设考核奖补，针对平台建设情况给予不同额度的补助。

　　【香港商报记者】4月22日，人社部在福州签发了首张全国统一的电子社保卡，目前，我市的电子社保卡开发应用情况怎么样？

　　【范伯群】电子社保卡作为实体卡的电子凭证，可以让参保人在APP、微信等应用渠道进行授权生成二维码，替代实体卡进行电子社保卡应用。目前，我市的电子社保卡将在本周投入试运行，6月份首批药店将进入电子社保卡应用平台，届时药店可以直接进行电子社保卡二维码刷卡支付购药，无需再进行实体卡刷卡。我们会根据线下应用的试运行情况，加强人社领域的应用，如待遇领取、缴费支付及各办理各业务作为身份凭证，逐步拓展应用范围及内容，并积极推进电子社保卡在其他政务领域应用，实现旅游景点服务、图书馆的借阅服务。

　　【闽西日报记者】我市技能大师工作室的运行效果、前景如何？

　　【范伯群】目前来看效果良好，前景值得期待。相对于现在的技能大师工作室而言，过去高技能领军人才是单兵作战，现在是一个团队，有技能人员，也有技术人员，两种人才资源相互整合，合力的作用得到充分发挥。通过大家共同学习、共同研究，共同提高，既能及时通过解决生产中遇到的困难和问题，又能提高技能技术人员的水平，更能起到示范、带动作用，吸引、锻炼、培养一批批新人。比如，获得首届“龙岩工匠”荣誉的闵龙林，2015年12月牵头创建国家级技能大师工作室，立足环卫机械领域，积极开展技术创新，近三年来，该工作室拥有12项新产品和7项科技鉴定成果，12项新产品鉴定中有11项达到国内领先水平，7项科技鉴定成果中有6项达到国内领先水平，取得明显的技术水平和经济社会效益。